Фонды и общественные организации

Неправительственные организации

С момента создания Временного Органа ООН Камбоджи (ЮНТАК) в 1992 году в стране появилось множество неправительственных организаций (НПО).

Образование НПО

Одной из причин появления НПО является бедность, которую демонстрируют правительство и народ. Другая причина заключается в том, что страна по-прежнему получает значительную зарубежную помощь. По последним данным Мирового Банка, только в 2010 году Камбоджа получила 733,730,000$ Официальной Помощи Развитию, больше известной как зарубежная помощь. Это большая сумма, которая в грубом приближении равна 5% от годового ВВП страны.

Это цифра не включает Прямые Иностранные Инвестиции. Также она на 144% превышает показатель 1993 года, когда Камбоджа получила всего лишь 300,510,000$. По причине такого вида финансирования неудивительно, что в Камбодже насчитывается только 3,000 действующих НПО, в то время как на Гаити после землетрясения 2010 года их уже 10,000.

Зарубежная помощь

Зарубежная помощь делится на два вида – гуманитарная помощь и финансирование развития. Каждый вид может быть получен различными средствами. Гуманитарная чаще рассматривается как скорая помощь и оказывается в случае возникновения природных катастроф, войн и прочих бедствий. В случае Камбоджи с ее ежегодными наводнениями и прочими бедствиями, она получает такую помощь на регулярной основе.

В 2011 году Камбоджа пережила самое сильное наводнение за 25 лет, когда большая часть страны оказалась под водой. В это время она получила помощь от Мировой Продовольственной Программы, Care и других в виде еды, палаток и в некоторых случаях денег. После этого происшествия Азиатский Банк Развития постоянно участвует в проектах по реконструкции: ремонты дорог, мостов и дамб.

Помощь развития, или долгосрочное финансирование, имеет больше двух видов. Области его влияния обширны, и он неизбежно затрагивает бизнесы одного сектора. Это может быть как прямая конкуренция, если вы держите спа, магазин или ресторан, так и источником работников или дохода, если говорить о потенциальных клиентах.

Есть еще организации по типу Исследовательского Университета Камбоджи. Это коммерческие компании, работающие в области развития на гранты, полученные от правительства или других спонсоров. Трудно взаимодействовать в камбоджийской диаспоре без наличия некоторых знакомств в некоммерческом мире с его растущим числом нанимаемых иностранцев.

Помощь на развитие может также прийти в виде правительственной поддержки, целевой помощи, военной помощи, технической поддержки, грантов и программ импорта товаров, торговых соглашения и кредитов на развитие. Дело в том, что Камбоджа получает все эти виды финансирования от основных мировых спонсоров: Японии, Америки, Великобритании и Китая.

По данным Института Брукингса, с 2003 по 2008 годы Камбоджа ежегодно получала в среднем 600 млн. долларов, что в общей сложности составило 5,5 млрд. долларов. 10% от всей суммы поступило от НПО. Другие организации, например, Азиатский Банк Развития и Мировой Банк, тоже оказали свою поддержку.

Учитывая, что Камбоджа получает такие суммы денег в качестве помощи и при этом имеет небольшую систему налогов, можно сделать вывод, что страна еще долгое время не сможет существовать без НПО. НПО могут быть препятствием или помощью для вашего бизнеса и их текущих проектов. Если вы хотите провести модернизацию или построить здание, вы можете привлечь к этому НПО, которые помогут вам решить ряд проблем, например, вопрос с регистрацией прав на землю. Эта проблема сохраняется на протяжении десятилетий.

Ярким примером является реабилитация железных дорог Камбоджи, которая финансируется Азиатским Банком Развития (АБР) и Австралийским Агентством Международного Развития (ААМР). Проект продвигался медленно по ряду причин, в том числе и деятельности НПО, которые хотели убедиться, что жители, живущие на территории будущей дороги, получают за свои земли адекватную плату и переселяются в места, соответствующие установленным стандартам. Это не говорит о том, что НПО являлись причиной задержки, а всего лишь отмечает их участие в процессе.

НПО работают в различных сферах: правительство, образование, особенно в сельских районах, где доступ образованию ограничен; сельское хозяйство; инфраструктура, чаще всего это строительство школ и домов в бедных коммунах; здоровье и питание, связанные с безопасностью и чистотой воды и еды, и программ по предотвращению заболеваний; помощь бедным через программы с небольшим финансированием; и окружающая среда, где организации стараются сохранить дикую природу, особенно вымирающие виды.

Местные и международные НПО

В Камбодже Вы можете встретить множество НПО с различными обозначениями, включая МНПО, МО, ОГО, ОО. Все организации имеют значительные различия в области их работы, проблем, которые они решают, и даже в бюджете. Чаще всего МНПО, международные НПО, такие как Care, WorldVi­sion и Habitat for Humanity, имеют самые большие бюджеты и постоянно нанимают подрядчиков.

Международные Организации (МО) представлены Организацией Объединенных Наций и ее агентствами, такими как Всемирная Продовольственная Программа (ВПП), Организация Продовольствия И Сельского Хозяйства (ОПСХ), Программа Развития ООН (ПРООН) и другие. К МО также относятся Всемирная Торговая Организация (ВТО), Всемирная Организация Труда (ВОТ), Международное Энергетическое Агентство (МЭА) и др. Как правило, МО работают в кооперации с правительством, партнерскими агентствами и местными НПО.

Местные НПО существуют только в пределах Камбоджи. Одни основаны иностранцами, другие – камбоджийцами. Как и в случае других организаций местные НПО различаются секторами работ и своими размерами. Можно встретить как организацию, состоящую из двух человек, работающих на дому, так и крупные организации, готовые по численности своего штата соперничать с МНПО, и имеющие свои офисы в различных районах. Организация Гражданского Общества (ОГО) и Общественная Организация (ОО) являются местными организациями, ориентированными на конкретный общественный сектор или область Камбоджи.

Помощь или помеха

В зависимости от направленности работы НПО, они могут стать как помощью так и помехой вашему бизнесу. В некоторых секторах они могут вашими конкурентами, причем с явным преимуществом, ведь НПО не надо заботиться о получении прибыли. Более того, они получают гранты и имеют другие источники финансирования, благодаря чему могут выпускать продукцию по заниженной цене и при высокой плате рабочим.

Однако, другие НПО могут принести пользу вашему бизнесу в Камбодже. Они занимаются обучением в индустрии гостеприимства. Многие организации проводят различные исследования, публикуют их результаты и делают их общедоступными, так что по мере необходимости вы можете использовать эту информацию для своего бизнеса.

Это может быть полезным, если вы не можете провести оценку состояния рынка. Более того, некоторые организации могут воспользоваться вашими товарами и услугами (например, дизайн или полиграфические услуги), создавая рынок, который вы даже не рассматривали.